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鐵礦石談判名存實亡 工信部擬建進口新機制

出處: 作者:業務部 發布時間:2010-04-16 09:57:42

4月15日,中國鋼鐵工業協會(下稱“協”)常務副會長羅冰生表示,目前,三大國際礦商并未與中國進行談判,鐵礦石談判名存實亡;礦商單方面制定價格,然后向國內客戶報價,鋼廠要么接受,要么不買。

羅冰生說:“目前的談判形勢是,三大礦山利用對市場的權,強迫鋼廠接受這個價格,如果不接受,就對鋼廠實行制裁。這是名副其實的壟斷!”

河北鋼鐵集團國貿公司一位人士告訴本報記者,目前,河北鋼鐵集團與礦商的合作模式是“定量不定價”,“但不結算”,價格則是“大家都心知肚明”。

這意味著,三大礦商目前在中國采取“一對一”的談判方式,各鋼廠的進口量和價格都分別談判,而不再是此前的由16家鋼廠代表國內鋼企聯合談判。

目前,中鋼協將主要精力放在整頓國內鐵礦石進口秩序上。例如,建議調查三大礦商的壟斷行為;號召國內鋼廠及減少或不進口低于60%的鐵礦石;兩個月內不向三大礦商進貨

在15日上午商務部召開的新聞發布會上,商務部新聞發言人姚堅表示,目前商務部反壟斷局正在研究三大礦商的反壟斷問題。

值得注意的是,中鋼協此前口頭號召“抵制進口品位低于60%鐵礦石”,目前已獲得初步效果。一位業內人士告訴本報記者,目前,印度礦的進口量有所放緩,除了原有合同在繼續執行,新增合同量有限。

中國冶金工業規劃研究院院長李新創則反對國內減少或不進口品位低于60%的鐵礦石。“這一政策一出,導致60%以上品位礦瘋漲。58%的礦就不好么?這個政策是不科學的。”

此外,有關部門正在制定新的鐵礦石進口管理機制。15日,工信部產業政策司楊永新對記者表示,新鐵礦石進口管理機制,將與此前中鋼協所提的“鐵礦石代理制”有所區別。

“新機制將遵循原則,不搞貿易保護主義,同時也對整頓鐵礦石貿易市場有利。”楊永新表示。

據記者了解,一直以來,中鋼協和國內大型鋼企主張實行“鐵礦石代理制”,希望以此來防止倒買倒賣行為。但該制度一直未獲政府部門批準,主要原因是考慮到實行鐵礦石代理制將受到貿易保護主義的質疑。

盡管中鋼協和國內大型鋼企高層多次在公開場合宣稱,實行代理制是整頓鐵礦石進口秩序的關鍵,但也有業內人士對此存在質疑。

一位貿易商對記者表示,代理制的尋租空間比正常買賣更豐厚。“正常情況下礦石差價有10元/噸左右,而代理費用就占據了3-5元/噸。”

國內礦方面,國土資源部中國地質調查局發展研究中心綜合研究室主任葉錦華對本報記者表示,國土資源部將加大鐵礦石勘探力度。“今后10年至20年,中國對鐵礦石的高位是剛性的,因此,國內礦這一塊不能丟。”


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